Débat d'Orientation Budgétaire 2025 : une gestion rigoureuse et pragmatique pour préserver l’investissement
Le débat d’orientation budgétaire (DOB) 2025 de l’Agglomération Lisieux Normandie a été présenté aux élus lors du conseil communautaire du 6 février 2025. Dans un contexte économique marqué par une inflation persistante et des recettes de TVA en baisse, la collectivité adopte une approche prudente et responsable pour garantir sa capacité d’investissement tout en maintenant un haut niveau de service public.
Un budget sous contrainte, mais anticipé
Avec un budget de 100 millions d’euros et un plan pluriannuel d’investissements de 97 millions d’euros (2020-2026), l’Agglomération veille à une gestion rigoureuse afin d’assurer le financement des grands projets structurants.
L’impact du contexte national sur les finances locales est notable mais l’Agglomération a mené en 2024 une gestion très sérieuse avec :
✔ Une TVA peu dynamique, en baisse de 2,7 % par rapport à 2024.
✔ Une augmentation maîtrisée des charges de personnel (+3,5 %).
✔ Une réduction significative des charges générales (-11,1 %) et autres charges de gestion (-18,9 %).
Des décisions responsables pour maintenir l’équilibre financier
Face à ces contraintes, plusieurs mesures ont été prises pour optimiser les dépenses, notamment :
- Gel de près de 30 postes
- Réduction de certaines actions et subventions
- Optimisation des coûts des services publics avec des adaptations d’horaires d’ouverture par exemple
Préserver l’investissement
L’Agglomération fait le choix de ne pas augmenter les impôts pour 2025, tout en veillant à reconstituer progressivement son épargne pour maintenir sa capacité à investir.
Avec une gestion sérieuse et anticipée, Lisieux Normandie se donne les moyens de continuer à financer les projets essentiels pour le territoire et ses habitants.
Un soutien fort pour la Normandie de demain
Partenariat : le contrat de territoire 2024-2027 avec la Région Normandie a été voté par les élus communautaires Pourquoi ? Pour un territoire durable, sobre et préservé. Pour une attractivité et une solidarité renforcée.
La Normandie a encore plusieurs défis à relever pour devenir un territoire encore plus dynamique, pleinement engagé dans les transitions écologique, énergétique, climatique et numérique, qui offre un cadre de vie résilient, de qualité et attractif. En concertation avec l’Agglomération Lisieux Normandie, la Région Normandie va accompagner jusqu’en 2027 plusieurs projets structurants de l’Agglomération et de ses communes.
Pour faciliter et concrétiser ces initiatives destinées à favoriser le développement local durable, la Région va subventionner à hauteur de 4 807 068 € € (incluant une clause de revoyure pour 3 projets) dix projets d’un coût total prévisionnel de 19 419 329 €, soit 100 € par habitant investi par la Région Normandie sur Lisieux Normandie jusqu’en 2027.
Conforter, développer et préparer le territoire pour le futur : une stratégie nécessaire pour une meilleure attractivité.
Solidarité face à l’adversité
Pour tout projet d’investissement, chaque commune membre peut se voir attribuer par la Communauté d’Agglomération Lisieux Normandie un fonds de concours. L’effort est d’autant plus nécessaire quand il s’agit de réparations après dégradations naturelles : l’Agglomération a mis en place une enveloppe exceptionnelle « intempéries » pour les huit communes impactées par les inondations de mai 2024.
Comme pour les inondations de juin 2019, un taux d’aide de 20% et un plafond de dépense subventionnable de 200 000 € ont été fixés. Après recensement des coûts engagés pour les travaux de remise en état et réfection de voirie, l’Agglomération Lisieux Normandie a attribué un total de 112 815,70 € de fonds de concours exceptionnel.
